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今年夏天?,中央扫黑除恶督导组抵达黑龙江后∟♂♂,叱咤北疆小城呼兰多年的“四大家族”以及原区委书记、区长等保护伞一一应声倒下□⌒π。当时我在文章中暗示∟﹡□,呼兰的黑恶势力如此猖獗π,一定有来自更上层的力量垂顾∟。不出所料♀⊿⌒,此后哈尔滨市政法委书记任锐忱、哈市检察院原检察长王克伦、哈市原纪委书记、市政协主席姜国文等零落成尘﹡△△。

先是18日佳木斯市检察院副检察长吕伟东被查♂◇,接着是鹤岗市公安局原副局长张胜群、绥化市公安局副局长栾忠山、哈尔滨市公安局技术侦查支队支队长崔义、哈市公安局刑事侦查支队副支队长车福滨、黑河市公安局副局长刘修忠□♂⊙。这中间还夹杂着一个非政法系统、但同样“涉黑”的省委网信办副主任孙跃武┊♀∵。值得注意的是∟△∴,同中央督导组6月份进驻黑龙江后落马的那批人一样π,车福滨、刘修忠的落马通报里∴∟⊙,就直接指出其为黑社会性质组织充当“保护伞”□♀∴,而较常见的做法是在“双开”时里通报⊿⊿。

“后半篇文章”怎么做△?除了深挖线索▽∵,进一步增强“打伞破网”力度⊙,保持凌厉攻势之外▽↑,总结剖析♂□,思考黑恶势力产生的深层原因□,探索治本之道或许正是其立意之一∴⊙。姚增科在督导“回头看”汇报会上还说了这样一句话⌒⌒▽,要推动专项斗争为黑龙江全面振兴全方位振兴凝聚正能量▽。呼兰的黑恶势力问题♂,根子还是出在基层吏治上♀⊿∵。如何构建良好基层政治生态﹡↑,应该成为扫黑除恶“后半篇文章”的重要段落♀♀♀。这是东北振兴最根本的能量⌒。

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8月份〇┊↑,中央扫黑除恶第14督导组向黑龙江省反馈督导情况时┊,曾罕见地点名呼兰区的问题♀⌒♂。而此次督导“回头看”↑♂,呼兰区再次被点名☆♂♀。督导组组长姚增科强调△,应该对群众反映强烈的呼兰区“涉黑涉恶涉伞涉腐”问题♀,在现有“撕开口子”“揭开盖子”?,取得重大突破和成效的基础上⌒△﹡,加大深挖整治力度♀。他同时还强调♀⊿⊿,深刻总结剖析♂☆♂,举一反三☆∴,拿出治本之策↑﹡,并提出了做好扫黑除恶“后半篇文章”这样一个最新命题∵△。

通过呼兰↑♀,我们能总结出哪些深刻教训△?我觉得最终还是要落在基层政治生态上∴▽。和很多地方一样∟,但比绝大部分地方都要严重的是?┊π,呼兰的黑恶势力对基层政权的渗透程度非常之深☆。经过多年深耕♂〇,当地的“四大家族”和市、区两级好几届、好几个部门的干部都勾结一起♀□﹡,形成了一张纵横交错的巨大关系网∟♀。“四大家族”的杨光人称“杨书记”♂□,于文波被称为“于区长”∴⌒。当地的基层干部想要晋升▽,还要走杨、于两家的门路⊿⊙。

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这次落马的几人中♀∵◇,车福滨引起媒体的关注最多∟⌒△。他曾是公安系统的模范典型〇⌒◇,刚被授予全国公安系统二级英雄模范个人称号∴。荣耀加身后陡然跌落⌒∟∵,别说车福滨自己∴∴,连吃瓜群众都有点接受不了◇。一边是“疯狂破案”的警察▽,一边是黑恶势力的保护伞⊙▽,唯其两面都是真实的⊙♂┊,更凸显基层吏治的复杂性∴♀,以及扫黑除恶的艰巨性π〇◇。

虽然对他们的调查尚在进行中△,但联想起呼啸至今的“呼兰风暴”∴◇〇,仍不难想象扫黑除恶对哈尔滨及呼兰区官场↑,尤其是政法系统触及之深□♂。但对于辽阔北境而言♀,凛冬刚刚开始⌒◇☆。10月21日∟,中央扫黑除恶第14督导组进驻黑龙江省开展督导工作“回头看”□,于是黑龙江政法系统变得很忙π∟▽。

数日之内多人接连落马?┊↑,但这可能并不是本轮回头看的全部故事∵。中央督导组组长姚增科在督导“回头看”工作汇报会上对黑龙江方面表示﹡,专项斗争在一些地方面临的形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重▽♀,有些问题整改还不够到位、不够彻底∴〇。话外之音〇π⊙,不难明白♀。

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值得注意的现象是∟⊙∵,呼兰的黑恶势力似乎形成一种“超稳定结构”⊿﹡π,流水的领导干部◇☆〇,铁打的“四大家族”∴∟▽。他们不但控制了当地的经济命脉♂?↑,还得以干预地方人事安排♂⊿▽。坦率地说﹡⊙⌒,呼兰的黑恶势力大到这个程度⊙↑∴,单靠本地的力量已经很难自我净化了〇⊿,只有在“垂直关注”之下才有可能铲除〇﹡。如果你熟悉历史☆,大概已经想到“地方豪强”这个词⊿π。这无疑已经挑战了法治社会下♂◇┊,社会治理的底线⌒〇⌒。从这个角度看⊿,呼兰究竟是个案☆↑,还是典型呢?◇?

而车福滨被查还有一个重要线索♂,他曾在呼兰区公安分局担任三年副局长〇,同呼兰已落马的那些保护伞的履历多有时间重合之处∟∟。呼兰真是一个传奇的地方♂。

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(文/于永杰)

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